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李熠
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符。黨的二十大報告提出：“把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。”近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的通知》。黨中央決定，自2025年全國兩會后至7月在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，這是今年黨建工作的重點任務(wù)。習(xí)近平總書記高度重視，親自謀劃確定學(xué)習(xí)教育主題，發(fā)表重要講話，作出重要指示，為開展學(xué)習(xí)教育指明了方向。學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要講話和重要指示批示精神是當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)悟貫穿其中的宏大歷史視野、高超政治智慧、堅韌必勝信念，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來，切實把貫徹中央八項規(guī)定精神、加強作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底。
一、黨的作風(fēng)關(guān)系黨和國家的前途命運、生死存亡
習(xí)近平總書記指出：“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)?！秉h的作風(fēng)是黨的形象，核心是黨和人民的關(guān)系問題。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的性質(zhì)，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的前途命運、生死存亡。
一是黨的作風(fēng)事關(guān)黨的性質(zhì)。黨風(fēng)是黨的世界觀的外在表現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨以辯證唯物主義和歷史唯物主義作為自己的世界觀。黨在運用這個世界觀認(rèn)識世界和改造世界的過程中，自覺運用其基本立場觀點方法研究解決問題，研究制定黨的路線方針政策，自覺為最廣大人民謀利益，由此便形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評等優(yōu)良作風(fēng)。黨的性質(zhì)決定著黨的作風(fēng)，也靠黨的作風(fēng)來體現(xiàn)、靠黨的作風(fēng)來維護。黨的作風(fēng)好，各級黨組織和廣大黨員、干部就能堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，從而保持黨的性質(zhì)和先進(jìn)性、純潔性;黨的作風(fēng)不正，黨的性質(zhì)就可能發(fā)生蛻變，先進(jìn)性、純潔性就無法保持。特別是在長期執(zhí)政和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，黨的隊伍面臨的各種風(fēng)險考驗和各種誘惑侵蝕更加突出。所以，堅持不懈地加強黨的作風(fēng)建設(shè)，是堅持黨的性質(zhì)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重大舉措。
二是黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背。人民群眾是推動社會前進(jìn)的根本力量，是我們黨的力量之源、勝利之本和執(zhí)政之基。能否贏得民心，從根本上來說，是由黨的性質(zhì)、宗旨和路線方針政策決定的，而最直觀、最現(xiàn)實的尺度則取決于黨的作風(fēng)。我們黨在長期實踐中形成的一整套優(yōu)良作風(fēng)，塑造了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民、紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔的良好形象，提高了黨在人民群眾中的影響力和號召力，贏得了民心這個最大的政治，為黨的事業(yè)順利發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)?！叭嗣袷俏覀凕h執(zhí)政的最大底氣”。優(yōu)良的作風(fēng)從來都是贏得人民群眾衷心信任、擁護和支持的強大人格力量所在。只有不斷加強黨的作風(fēng)建設(shè)，才能打造一支擁有良好作風(fēng)的黨員干部隊伍，貫徹好黨的路線方針政策和中央重大決策部署；才能始終密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，依靠人民群眾推動歷史前進(jìn)。
三是黨的作風(fēng)決定黨和國家事業(yè)成敗。我們黨作為馬克思主義政黨，肩負(fù)著團結(jié)帶領(lǐng)人民建設(shè)社會主義、為共產(chǎn)主義事業(yè)努力奮斗的神圣使命，進(jìn)行這樣的偉大事業(yè)，必須有與之相適應(yīng)的優(yōu)良作風(fēng)?；仡欀袊伯a(chǎn)黨的光輝歷程，從“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”到“延安作風(fēng)”打敗“西安作風(fēng)”，從提出“兩個務(wù)必”到“三個務(wù)必”，再到出臺中央八項規(guī)定、糾治“四風(fēng)”……100多年來，在革命、建設(shè)和改革長期實踐中，我們黨之所以能夠團結(jié)帶領(lǐng)人民取得一系列偉大成就，戰(zhàn)勝一個又一個困難，很重要的一個原因就是我們黨在長期實踐中培育并堅持了一整套光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，只有有了這樣優(yōu)良的作風(fēng)，才能增強黨的群眾組織力、社會號召力，才能把人民群眾緊緊團結(jié)在黨的周圍，把人民群眾的智慧和力量匯聚起來，從而不斷把黨的事業(yè)推向前進(jìn)。
四是黨的作風(fēng)引領(lǐng)社會風(fēng)氣。我們黨處于執(zhí)政地位，黨員干部的行為有著示范性，對社會風(fēng)氣具有“風(fēng)向標(biāo)”作用。黨員干部的言行舉動，群眾看得最清楚，也最易效仿。所謂“官德彰則民風(fēng)淳，官德毀則世風(fēng)降”。面對新形勢新任務(wù)，只有不斷加強黨的作風(fēng)建設(shè)，克服一切驕傲自滿、不思進(jìn)取，貪圖安逸、奢靡享樂的思想和行為，在全黨營造出心系群眾、艱苦奮斗、真抓實干、清正廉潔的好作風(fēng)，才能以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)，在全社會大力提倡勤儉節(jié)約、自強不息、不畏艱難、頑強拼搏的精神，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾積極投身強國建設(shè)、民族復(fù)興的偉大事業(yè)。
二、新時代作風(fēng)建設(shè)取得歷史性、開創(chuàng)性成就
習(xí)近平總書記深刻指出：“執(zhí)政黨如果不注重作風(fēng)建設(shè)，聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權(quán)的危險。我們黨作為一個在中國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，對作風(fēng)問題任何時候都不能掉以輕心。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面黨內(nèi)存在的問題和弊端，以堅定決心、頑強意志、空前力度，堅持不懈正風(fēng)肅紀(jì)、鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，推動新時代黨的作風(fēng)建設(shè)取得歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生全方位、深層次影響。新時代形成的許多彌足珍貴的理論成果、實踐成果和制度成果，在中國共產(chǎn)黨的作風(fēng)建設(shè)史上具有突出地位和重要意義。
一是新時代黨的作風(fēng)建設(shè)取得的理論成果，極大豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央結(jié)合國際國內(nèi)、黨內(nèi)黨外形勢的新變化和新特點，從戰(zhàn)略高度系統(tǒng)謀劃黨的作風(fēng)建設(shè)，從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)五個方面豐富了黨的作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)涵，在集中闡釋新時代“為什么抓黨的作風(fēng)建設(shè)”“誰來抓黨的作風(fēng)建設(shè)”“黨的作風(fēng)建設(shè)抓什么”“黨的作風(fēng)建設(shè)怎么抓”“黨的作風(fēng)建設(shè)達(dá)到什么效果”等一系列帶有方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性的重大理論與實踐問題上實現(xiàn)了歷史性、開創(chuàng)性突破，極大豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說，為新時代加強作風(fēng)建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
二是新時代黨的作風(fēng)建設(shè)取得的實踐成果，重塑了黨在人民心中的形象。八項規(guī)定，一個改變中國的政治語匯，開啟了中國共產(chǎn)黨激濁揚清的作風(fēng)之變。新時代全面從嚴(yán)治黨以落實中央八項規(guī)定精神破題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央率先垂范，弘揚謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗等光榮傳統(tǒng)，涵養(yǎng)求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小、防微杜漸，一個毛病一個毛病糾治，一個問題一個問題突破，一年接著一年堅守，堅決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅決破除特權(quán)思想、特權(quán)行為，堅決整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)。經(jīng)過新時代全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造，紀(jì)律松弛、作風(fēng)飄浮狀況顯著改變，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)氛圍基本形成，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，重塑了黨在人民心中的形象。
三是新時代黨的作風(fēng)建設(shè)取得的制度成果，為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化提供了有力保障。習(xí)近平總書記指出：“只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，黨風(fēng)建設(shè)就沒有什么解決不了的問題?！敝贫仁枪茳h治黨最有效最持久的方式，也是解決黨的作風(fēng)“抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈”問題的重要保證。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持治標(biāo)與治本相統(tǒng)一，把制度建設(shè)作為加強和改進(jìn)新時代黨的作風(fēng)建設(shè)的重要抓手，制定和出臺了《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則》以及為配合落實中央八項規(guī)定精神相繼出臺的多項重要黨內(nèi)法規(guī)制度。從內(nèi)容上看，這些制度涉及黨的作風(fēng)建設(shè)的方方面面；從執(zhí)行上看，以開展學(xué)習(xí)教育為契機，注重發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動作用，抓制度的細(xì)化量化，強化制度的剛性約束。這些制度不僅使黨的作風(fēng)建設(shè)的制度體系更加完善，而且作風(fēng)建設(shè)制度的執(zhí)行力顯著增強，為制度治黨積累了寶貴經(jīng)驗。
三、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化
習(xí)近平總書記指出：“越是改革開放，越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，越是長期執(zhí)政，黨內(nèi)形形色色的作風(fēng)問題越是突出，我們越是要加強作風(fēng)教育和作風(fēng)建設(shè)?！鼻д芍?，以螻蟻之穴潰；百尺之室，以突隙之煙焚。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，抓作風(fēng)問題這根弦松不得，一松就可能出問題，久而久之還可能出大問題。黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的作風(fēng)建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們要以歷史思維和戰(zhàn)略眼光充分估計到作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性，持之以恒抓好改進(jìn)工作作風(fēng)各項工作，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，以作風(fēng)建設(shè)新成效贏得群眾支持、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
（一）政治保證：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定政治方向黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，一方面，要深刻領(lǐng)悟堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的歷史必然性，堅定對黨的領(lǐng)導(dǎo)的自信。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。另一方面，加強黨的作風(fēng)建設(shè)，必須堅持正確的原則要求，確保作風(fēng)建設(shè)沿著正確的方向進(jìn)行。在新時代，必須把作風(fēng)建設(shè)作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)和重大民心工程，特別要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，毫不松懈糾治“四風(fēng)”，堅決防止形式主義、官僚主義蔓延，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，注重抓好黨風(fēng)教育、監(jiān)督檢查和制度建設(shè)，把作風(fēng)建設(shè)一以貫之抓下去，切實抓出成效。
（二）思想保障：堅持理論武裝，引導(dǎo)向善向上作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。對共產(chǎn)黨人來講，動搖了信仰，背離了黨性，丟掉了宗旨，就可能在“圍獵”中被人捕獲。只有在立根固本上下功夫，才能防止歪風(fēng)邪氣近身附體。一方面，要深刻領(lǐng)悟馬克思主義及其中國化時代化創(chuàng)新理論的真理性，增強自覺貫徹落實黨的創(chuàng)新理論的堅定性。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。另一方面，抓作風(fēng)建設(shè)要注重引導(dǎo)人向善向上，發(fā)揮理想信念和道德情操引領(lǐng)作用。要引導(dǎo)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強黨的意識、黨員意識、宗旨意識，堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩，正確處理是和非、公和私、得和失的關(guān)系，做到以信念、人格、實干立身。同時要加強道德教育，引導(dǎo)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部明大德、嚴(yán)公德、守私德，重品行、正操守、養(yǎng)心性。
（三）力量保證：堅持人民至上，站穩(wěn)人民立場人民是我們黨的力量源泉。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不是一句空洞口號，必須落實到各項決策部署和實際工作之中。作風(fēng)是否確實好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。群眾不滿意的地方就要及時整改。廣大黨員、干部要站穩(wěn)人民立場，廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督，始終同人民風(fēng)雨同舟、生死與共，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，切實把造福人民作為最根本的職責(zé)，切實做到為官一任、造福一方。中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。要加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律處分規(guī)定，以嚴(yán)明的紀(jì)律督促各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)。
（四）制度保證：堅持建章立制，抓常抓細(xì)抓長加強新時代黨的作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩，既要貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，用系統(tǒng)思維、科學(xué)方法推進(jìn)管黨治黨內(nèi)容全涵蓋、對象全覆蓋、責(zé)任全鏈條、制度全貫通，進(jìn)一步健全要素齊全、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的全面從嚴(yán)治黨體系，又要認(rèn)真落實作風(fēng)建設(shè)各項制度，做到有章必循、違規(guī)必究，堅持抓常抓細(xì)抓長。抓常，就是要把作風(fēng)建設(shè)時刻擺上位置、有機融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作風(fēng)；抓細(xì)，就是要對干部群眾特別是基層群眾反映的作風(fēng)問題一一回應(yīng)、具體解決；抓長，就是要反復(fù)抓，不能三天打魚兩天曬網(wǎng)，集中抓的時候雷霆萬鈞，平時放任自流。
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