為深入學習貫徹黨的十九大精神,順應社會主要矛盾新變化,全面準確研判、統籌協調解決公司發展不平衡不充分問題,切實提高發展質量和效益,根據集團公司在全系統開展“發展不平衡不充分”大討論活動相關安排,四方金礦結合自身實際,認真制定實施方案,利用黨委中心組學習會、生產調度會、主題黨日以及班組會等形式,在全體職工中深入開展大討論活動。
公司黨委將大討論活動分為學習提高、綜合研判、整改落實三個階段開展。在學習提高階段,主要通過加強學習和宣傳,營造輿論聲勢和良好氛圍,為整個活動奠定思想基礎。在綜合研判階段,主要圍繞制約集團公司和四方金礦發展質量及效益等論題綜合研判發展不平衡不充分的表現、原因,開展調查研究和集中討論。在整改落實階段,主要在查擺問題、提高認識、轉變觀念的基礎上,集思廣益,完善措施,有重點、有計劃地進行整改。
活動中,各二級單位和各支部圍繞公司改革改制、技術進步、工藝改革、人才管理、黨群建設、未來愿景等內容進行全方位、多層次問題分析。通過大討論,大家認為問題和矛盾主要表現在兩個方面。發展不平衡問題主要是:供需不平衡,公司效益難增長、金融風險加大、剛性成本上漲較快等;資源儲量不平衡,公司產能大,但新增的探明資源儲量增幅有限;產業布局不平衡,采選對象單一,當產品價格低迷時,公司效益受到影響較大;技術水平不平衡,新設備、新工藝、新技術、新材料應用力度不夠,制約公司發展。發展不充分問題主要是:政策運用不充分,對國家安全環保、資源管理、供給側改革、惠利補貼等新政策理解和把握不精準,沒有充分加以運用;黨建工作開展不充分,基層黨支部工作還需持久發力;創新驅動不充分,存在管理成本高,運行質量差,思維觀念舊等問題。
大家討論認為,造成以上問題和矛盾主要有三方面原因:一是改革進取意識弱化,有小進則滿、小富即安的思想,用老辦法拆解新問題,管理人員的思想沒有從思維定式、固有模式、路徑依賴中解放出來;二是“三項機制”貫徹落實力度有待加強,管理隊伍中未能及時注入新鮮血液,廣大職工干事創業的激情未能有效激發,缺乏創造性地開展工作;三是改革發展壓力較大,隨著二十余年的快速發展,體制機制陳舊,成本問題、人力資源結構、管理效能等問題一時難以有效解決。
針對以上表現和原因,四方金礦最終形成針對性的改革措施和意見建議57條,主要歸納為:一是以科技引領發展,加強新技術、新工藝的開發,采取清潔生產工藝,節省能源和保護環境;二是執行產業政策、發揮規模效益,充分利用資源,讓資源更有價值;三是加快產業轉型升級,增強抵御市場風險能力,積極探索改善產品結構;四是積極適應國企體制改革要求,建立與法人治理結構相適應的黨建工作體制,突出黨委主體責任;五是勇于沖破思維固有定式,從人才資源、機制體制等方面大膽創新,調動起職工參與改革發展的熱情。
大討論活動中,公司上下緊扣發展主題,以實現公司“提質增效、追趕超越”為目標,將“強基礎、轉觀念、促活力”要求融入大討論,緊密結合實際,強化 “四個意識”,激發工作熱情。各黨支部還結合此次大討論活動列出日常問題清單,有針對性的制定解決方案,明確解決措施。通過深入開展大討論活動,干部職工敢于正視問題,既有宏觀層面的思考,又有微觀層面的操作,辨識了危機,打通了脈絡,進一步查擺了公司深化改革、提質發展中遇到的諸多難題,激發了公司改革創新的新活力、新動能。